Terörsüz Türkiye Yasası Masada

Terörsüz Türkiye sürecine ilişkin hukuki düzenlemeleri içeren Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'nda görüşülmeye başlanıyor. 360 milletvekilinin imzasıyla TBMM Başkanlığı'na sunulan teklif için Adalet Komisyonu bugün saat 15.30'da toplanacak. Komisyon görüşmelerinin tamamlanmasının ardından düzenlemenin pazar günü TBMM Genel Kurulu gündemine gelmesi ve yasalaşma sürecinin başlaması bekleniyor. 360 milletvekilinin imzasıyla Meclis'e sunuldu Terörsüz Türkiye hedefi doğrultusunda hazırlanan 12 maddelik çerçeve yasa teklifi, TBMM'de kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu'nun çalışmaları doğrultusunda hazırlandı. TBMM Adalet Komisyonu Başkanı ve AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel, teklifin yasama tarihinin önemli düzenlemelerinden biri olduğunu belirterek, sürecin hukuki zeminde yürütüleceğini ifade etti. Yüksel, düzenlemenin amacının 40 yılı aşkın süredir devam eden terör sorununa hukuk yoluyla çözüm oluşturmak olduğunu söyledi. Teklif af düzenlemesi olarak değerlendirilmiyor Teklifin bir af düzenlemesi olmadığını vurgulayan Yüksel, uygulanacak mekanizmaların belirli şartlara bağlı olacağını belirtti. Buna göre düzenlemeden yararlanılabilmesi için PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin, silah ve mühimmatların teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanması şartı aranacak. Silah bırakma süreci kayıt altına alınacak Teklif kapsamında, silah bırakma sürecinde teslim edilen tüm silah, mühimmat ve diğer malzemelerin kayıt altına alınması öngörülüyor. Düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde, belirlenen koşulları sağlayan kişiler hakkında bazı terör suçlarına ilişkin soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkûmiyet hükümlerinin ertelenmesine yönelik mekanizmalar uygulanabilecek. Bu kapsamda "örgüt kurma veya yönetme", "örgüt üyeliği", "bilerek ve isteyerek yardım", "örgüt propagandası" ve "terörün finansmanı" gibi suçlar düzenlemede yer alıyor. 1 Haziran 2005 öncesindeki suçlar kapsam dışında Teklifte kapsam, 1 Haziran 2005 tarihiyle sınırlandırılıyor. Bu tarihten önce ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçları işleyenler veya bu kapsamda ceza alanlar düzenlemeden yararlanamayacak. Bu düzenlemeyle örgüt yönetimi ve ağır suçlardan sorumlu kişiler açısından kapsam sınırı getiriliyor. Teklifte ayrıca herhangi bir kişiye özel statü verilmesine yönelik bir hüküm bulunmuyor. Yeni suç işlenmesi halinde erteleme kaldırılacak Düzenlemeye göre, belirli şartları sağlayan hükümlüler için cezaların infazının ertelenmesi öngörülüyor. 15 yıl veya daha az süreli hapis cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezaları ile müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazının ise 10 yıl süreyle ertelenmesi planlanıyor. Erteleme süresi içinde terör suçlarından herhangi birinin yeniden işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve ilgili soruşturma ile kovuşturma süreci devam edecek. Belirlenen süreyi yeni bir suç işlemeden tamamlayanların ise cezaları infaz edilmiş sayılacak. Hak yoksunlukları için değerlendirme yapılacak Teklif, hak yoksunluklarına ilişkin düzenlemeler de içeriyor. Buna göre erteleme kararları belirli dönemlerde değerlendirilecek. Gerekli görülmesi halinde mahkûmiyet nedeniyle ortaya çıkan hak kayıplarının kaldırılması talep edilebilecek. Ancak bu süreçte kişilerin seçme ve seçilme hakkı dahil bazı temel hakları kısıtlı olacak. Sürenin sonunda hakimlik kararıyla hak yoksunluklarının kaldırılması mümkün olabilecek. Kasten öldürme suçu kapsam dışında tutulacak Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen "kasten öldürme" suçları düzenlemenin kapsamı dışında bırakılıyor. Süreçte Milli İstihbarat Teşkilatı ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından hazırlanacak raporların da belirleyici olması öngörülüyor. Ayrıca süreçte görev alan kamu görevlileri için yasal güvence sağlanması düzenlemede yer alıyor. Başvurular için 6 aylık süre öngörülüyor Teklife göre, terör örgütünün feshi ve silahların teslim edildiğine ilişkin MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından, hak sahipleri 6 ay içinde başvuru yapabilecek. Türkiye'de bulunan kişiler adli makamlara, yurt dışında bulunanlar ise ilgili kurumlara başvurarak düzenlemeden yararlanabilecek. Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu kurulacak Düzenleme kapsamında Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında "Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu" oluşturulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek. TBMM bünyesinde 17 üyeli İzleme Kurulu oluşturulacak Teklif kapsamında TBMM bünyesinde 17 üyeden oluşan bir İzleme Kurulu kurulması da öngörülüyor. Kurul üyelerinin belirlenmesine TBMM Başkanı karar verecek. Kanunla oluşturulacak kurulun, TBMM İçtüzüğü hükümlerine tabi olmadan çalışmalarını yürütmesi planlanıyor.