Bursa’da Afet Yönetiminde Yeni Dönem

GazeteAbc/ Haber: Adiviye Elbaş Bursa Büyükşehir Belediyesi, kentin afetlere karşı hazırlık kapasitesini güçlendirmek ve sürdürülebilir bir dirençlilik anlayışını belediye hizmetlerinin tamamına yaymak amacıyla hazırladığı Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi’ni düzenlenen programla kamuoyuyla paylaştı. Programda konuşan Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Şahin Biba, afet yönetiminin yalnızca afet sonrasında müdahalede bulunmaktan ibaret olmadığını belirterek risklerin önceden tespit edilmesi, bilimsel veriler doğrultusunda önleyici tedbirlerin alınması ve kentsel yatırımların bu anlayışla planlanması gerektiğini vurguladı. Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) ile yürütülen çalışmaların Bursa’nın afet risklerine ilişkin bilimsel bir zemin oluşturduğunu ifade eden Biba, hazırlanan beyannamenin bu verilerin somut adımlara dönüştürülmesini sağlayacağını söyledi. “Afet yönetimi, felaket yaşandıktan sonra başlamamalı” Afetlere karşı hazırlıklı bir Bursa oluşturmanın yalnızca belediyenin belirli birimlerinin sorumluluğunda değerlendirilemeyeceğini belirten Başkan Şahin Biba, dirençli kent anlayışının belediyenin bütün kurumsal yapısına yerleştirilmesi gerektiğini ifade etti. Biba, beyannamenin temel amacının kriz anlarında müdahale etmenin ötesine geçerek riskleri kaynağında azaltan, önleyici tedbirleri önceleyen ve bilimsel verilerle hareket eden bir yönetim anlayışı oluşturmak olduğunu dile getirdi. Nitelikli belediyeciliğin olası tehlikeleri önceden belirlemek ve gerekli önlemleri zamanında hayata geçirmekle mümkün olduğunu kaydeden Biba, çocukların güvenle büyüdüğü, ailelerin huzur içinde yaşadığı ve vatandaşların kendilerini güvende hissettiği bir Bursa inşa etmeyi hedeflediklerini belirtti. JICA çalışmaları Bursa’nın afet risklerine ışık tuttu Bursa’nın teknik, fiziksel ve sosyal açıdan bilimsel yöntemlerle ele alındığını belirten Biba, JICA ile yürütülen çalışmaların kentin karşı karşıya olduğu riskleri ortaya koyduğunu söyledi. Bilimsel araştırmaların tek başına yeterli olmayacağına dikkat çeken Biba, elde edilen bilgilerin uygulanabilir hedeflere ve somut çalışmalara dönüştürülmesi gerektiğini vurguladı. Biba, “Biz tehlikeyi bilmenin önemli olduğunu biliyoruz. Fakat asıl sorumluluk, o tehlikenin doğurabileceği zararları önlemek için harekete geçmektir” ifadelerini kullandı. Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi’nin, bilimsel analizler doğrultusunda belirlenen risklerin azaltılmasına yönelik uygulanabilir hedefler içerdiğini belirten Biba, belediyenin görev ve yetki alanları çerçevesinde mali açıdan gerçekçi ve sürdürülebilir bir yol haritası oluşturulduğunu kaydetti. Belediyenin tüm hizmetlerinde afet güvenliği esas alınacak Başkan Şahin Biba, beyannamenin yalnızca afet ve acil durum birimlerini ilgilendiren bir belge olmadığını, belediyenin günlük hizmetlerinden uzun vadeli yatırımlarına kadar bütün karar süreçlerini kapsadığını ifade etti. Bu kapsamda yol, köprü, kamu binası, park, altyapı ve imar çalışmalarının afet güvenliği perspektifiyle değerlendirilmesi planlanıyor. Biba, yeni bir yol yapılırken yalnızca güzergâhın ve maliyetin değil, afet anında kritik bölgelere erişimi sağlayıp sağlamadığının da dikkate alınacağını belirtti. Köprü projelerinde ise mevcut trafik kapasitesinin yanı sıra afet sonrasında ulaşımın sürdürülebilirliği üzerinde durulacağını ifade etti. Yeni kamu binalarının yalnızca mimari ve mühendislik özellikleriyle değerlendirilmemesi gerektiğini dile getiren Biba, bu yapıların afet sonrasında da hizmet vermeyi sürdürüp sürdüremeyeceğinin göz önünde bulundurulacağını söyledi. Park ve yeşil alanların da afet yönetiminin bir parçası olarak ele alınacağını belirten Biba, bu alanların gerektiğinde toplanma, geçici barınma ve lojistik ihtiyaçlara ne ölçüde yanıt verebileceğinin değerlendirileceğini kaydetti. İmar ve altyapı yatırımlarında risk odaklı planlama Bursa’nın geleceğine yönelik planlama kararlarında zemin özelliklerinin ve afet risklerinin daha fazla önem kazanacağını belirten Biba, imar kararlarının yalnızca nüfus, ulaşım ve yapılaşma kriterleri üzerinden değerlendirilmeyeceğini ifade etti. Altyapı yatırımlarında da sistemlerin normal koşullarda çalışmasının yanı sıra afet sonrasında ne kadar sürede yeniden işler hale gelebileceğinin hesaplanacağını aktaran Biba, temel hedefin kentin afetlerden etkilenme düzeyini azaltmak ve hizmetlerin sürekliliğini sağlamak olduğunu dile getirdi. Biba, afetlere hazırlığın belediyenin belirli birimlerinin sorumluluğundan çıkarılarak planlama, yatırım, uygulama ve denetim aşamalarının tamamında benimsenen ortak bir kurumsal anlayışa dönüştürüleceğini vurguladı. “Afetle mücadele siyasi farklılıkların üzerindedir” Afetlere karşı mücadelenin toplumun bütün kesimlerini ilgilendiren ortak bir sorumluluk olduğunu belirten Başkan Biba, bu konuda siyasi görüş ayrılıklarının geride bırakılması gerektiğini söyledi. Bursa’nın geleceğinin tesadüflere bırakılmaması gerektiğini ifade eden Biba, bilimsel veriler ve ortak akıl doğrultusunda hareket etme kararlılığında olduklarını dile getirdi. Bu süreçte meslek odalarının teknik değerlendirmelerinin, önerilerinin ve uzmanlık birikimlerinin önem taşıdığını belirten Biba; kamu kurumları, ilçe belediyeleri, üniversiteler, özel sektör, sanayi kuruluşları ve sivil toplum kuruluşlarının katkılarıyla daha güçlü bir afet yönetimi anlayışının oluşturulabileceğini kaydetti. Biba, Bursa’nın 17 ilçesiyle birlikte bir bütün olarak güçlenmesi gerektiğini vurgulayarak tüm paydaşların sürece katılımının önemine dikkat çekti. Beyanname, kurumsal kültürün parçası olacak Hazırlanan beyannamenin yalnızca açıklanmış bir belge olarak kalmaması gerektiğini ifade eden Biba, asıl başarının belirlenen hedeflerin kalıcı bir kurumsal kültüre dönüşmesiyle sağlanacağını belirtti. Belediye yönetimleri, çalışanlar ve görevler değişse bile kentin afet güvenliğine yönelik yaklaşımının geriye gitmemesi gerektiğini söyleyen Biba, açıklanan hedeflerin kararlılıkla uygulanacağını ifade etti. Kurumsal kapasitenin ve bilgi birikiminin güçlendirilmesiyle afetlere karşı ortak bir sorumluluk bilincinin geliştirileceğini belirten Biba, sürece katkı sunan çalışma arkadaşlarına, meslek odalarına, derneklere ve akademisyenlere teşekkür etti. “Afet olmadan önce risklerini azaltan bir Bursa istiyoruz” Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi’nin kentin geleceği açısından önemli bir adım olduğunu belirten Başkan Şahin Biba, hedeflerinin yalnızca afet anında ne yapılacağını bilen bir şehir oluşturmakla sınırlı olmadığını vurguladı. Biba, Bursa’nın afetler meydana gelmeden önce risklerini belirleyen, bu riskleri azaltan, yatırımlarını bilimsel veriler doğrultusunda planlayan ve hizmetlerini kesintisiz sürdürebilen bir kent haline gelmesini istediklerini söyledi. Beyannamenin temel yaklaşımını günlük belediyecilik hizmetlerine yansıtacaklarını ifade eden Biba, konuşmasını şu sözlerle tamamladı: “Dirençli şehirler tesadüfen oluşmaz. Bilgiyle, bilimle, planlamayla, kararlılıkla ve birlikte hareket ederek oluşturulur. Bizim hedefimiz afet olduğunda ne yapacağını bilen bir Bursa’dan daha fazlasıdır. Biz afet olmadan önce risklerini bilen, risklerini azaltan, yatırımlarını buna göre planlayan, hizmetlerini kesintisiz sürdürebilen ve her koşulda yaşamaya devam edebilen bir Bursa istiyoruz. Ve bunun için bugün Bursa’nın geleceğine verilmiş ortak bir söz ortaya koyuyoruz. Bu sözün adı Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi.” Biba, Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi’nin kente ve Bursalılara hayırlı olmasını diledi.